淮安市政府關(guān)于印發(fā)淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法的通知
淮政發(fā)〔2008〕144號(hào)
市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淮安市人民政府
二○○八年九月十二日
淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2002〕70號(hào))精神,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱財(cái)務(wù)總監(jiān),是指由市政府委托市財(cái)政局派駐各代表政府對(duì)城建項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心履行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)的管理人員。
第三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件是:自覺貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策;熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;具有扎實(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí);遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,廉潔自律,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心;身體健康,能夠勝任本崗位工作。
第四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督(包括事前、事中、事后),協(xié)助投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。具體包括:
(一)根據(jù)國(guó)家和省、市制定的國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和制度,監(jiān)督投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的日常財(cái)務(wù)活動(dòng);
(二)參與制定投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,審核其財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告,確保財(cái)務(wù)信息能真實(shí)披露;
(三)審核投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心編制的預(yù)、決算方案、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、費(fèi)用開支計(jì)劃、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案、信貸計(jì)劃、資金籌集和使用計(jì)劃,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(四)審核投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目概預(yù)決算方案,監(jiān)督投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行,并協(xié)助財(cái)政、審計(jì)部門做好項(xiàng)目概、預(yù)、決算審查審計(jì)工作;
(五)參與市場(chǎng)化運(yùn)作資產(chǎn)工作,尤其是要參與政府注入投資公司的土地資產(chǎn)的運(yùn)作過程,做好資產(chǎn)運(yùn)作中涉及到政府、財(cái)政、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(六)列席投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì),參與討論有關(guān)重大決策事項(xiàng);
(七)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況提出審核意見;
(八)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為和可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失的經(jīng)營(yíng)行為,并向其董事會(huì)報(bào)告,必要時(shí)可直接向委派機(jī)關(guān)報(bào)告;
(九)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽相關(guān)事項(xiàng);(十)委派機(jī)關(guān)賦予的其他職責(zé)。
第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聯(lián)簽工作方式。聯(lián)簽即是指必須經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理和派駐投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審核及簽署書面意見,投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心才能按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批或執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、大額資金流動(dòng),才能實(shí)施資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作方案。財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽的國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)包括:
(一)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的改制、兼并、破產(chǎn)、解散、關(guān)閉、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán)、股權(quán))轉(zhuǎn)讓;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)對(duì)外投資;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的發(fā)行債券方案;
(四)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)對(duì)外貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心大額資金流動(dòng)包括:
(一)較大數(shù)額的資金、現(xiàn)金調(diào)撥和支付,具體的聯(lián)簽金額標(biāo)準(zhǔn),由投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)工作的實(shí)際情況商定后報(bào)市財(cái)政局備案;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的對(duì)外舉債。財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理聯(lián)簽的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作方案包括:一是利用政府注入資產(chǎn)進(jìn)行融資方案;二是政府注入資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作變現(xiàn)方案。為確保聯(lián)簽工作的順利實(shí)施,以維護(hù)聯(lián)簽制度的嚴(yán)肅性,凡屬工作制度規(guī)定聯(lián)簽范圍的有關(guān)事項(xiàng),投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的有關(guān)部門及工作人員,應(yīng)送董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽。對(duì)違反規(guī)定逃避、抵制聯(lián)簽工作的,將依照投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)必須按規(guī)定對(duì)送簽的有關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真審查,并及時(shí)簽出;對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心符合法律、法規(guī)的決策,不得無理拒簽;對(duì)聯(lián)簽內(nèi)容認(rèn)為依據(jù)不足的事項(xiàng),要作出書面說明,并請(qǐng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理責(zé)成有關(guān)部門迅速補(bǔ)齊有關(guān)依據(jù),再行聯(lián)簽;對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、公司章程、董事會(huì)決議的事項(xiàng)應(yīng)先行勸阻,在勸阻無效時(shí)方可予以拒簽。投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)拒簽的理由不充分,或基于某些原因需將其決定付諸實(shí)施的,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局及有關(guān)部門報(bào)告。
第六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行報(bào)告工作制度。報(bào)告包括定期報(bào)告和重大事項(xiàng)專題報(bào)告。定期報(bào)告分為季度報(bào)告和年度報(bào)告。季度報(bào)告在季度終了后20天內(nèi),由財(cái)務(wù)總監(jiān)向市財(cái)政局提交投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)報(bào)告;年度報(bào)告在年度終了后一個(gè)月內(nèi),由財(cái)務(wù)總監(jiān)向市財(cái)政局提交如下報(bào)告:
(一)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的報(bào)告;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核報(bào)告;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)及保值增值情況報(bào)告;
(四)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心重大項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告;
(五)其他履行職責(zé)的情況。重大事項(xiàng)專題報(bào)告分為事前報(bào)告和事后報(bào)告。
事前報(bào)告為財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心發(fā)生的以下重大事項(xiàng)事先提出審核意見,并向市財(cái)政局報(bào)告:
(一)本規(guī)定第四條1—5項(xiàng)的所列事項(xiàng)中的重大活動(dòng)及非日常性工作;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或500萬元以上的投資;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或500萬元以上的對(duì)外擔(dān)保;
(四)對(duì)全資、控股企業(yè)以外提供貸款擔(dān)保和資產(chǎn)抵押;
(五)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
事后報(bào)告為財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)下列事項(xiàng)必須在事后5天內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)告:
(一)董事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員在經(jīng)營(yíng)過程中重大違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)以及公司章程的行為;
(二)市財(cái)政局要求報(bào)告以及財(cái)務(wù)總監(jiān)在實(shí)際工作中認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第七條 受市政府委托,市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派和管理工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)委派機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。在被委派期間,財(cái)務(wù)總監(jiān)享受被委派單位副總經(jīng)理職級(jí),人事工資關(guān)系、獎(jiǎng)金、福利等在市財(cái)政局,所需費(fèi)用由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。市財(cái)政局成立專門工作小組,定期溝通情況,了解信息,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,每年對(duì)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)繼任、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。財(cái)務(wù)總監(jiān)每屆任期三年,任期屆滿經(jīng)過考核合格的可以連任,但必須交流到其他投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心任職。財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派堅(jiān)持必要的回避制度,所委派的人員不得到曾經(jīng)工作過的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心和有其直系親屬擔(dān)任董事和高級(jí)管理職務(wù)的公司任職。財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間發(fā)生與其職務(wù)不相稱的行為,一經(jīng)查實(shí)即予免職,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心應(yīng)協(xié)助財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé),并提供必要的工作條件,積極配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好相關(guān)工作。
第八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
淮政發(fā)〔2008〕144號(hào)
市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淮安市人民政府
二○○八年九月十二日
淮安市投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2002〕70號(hào))精神,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱財(cái)務(wù)總監(jiān),是指由市政府委托市財(cái)政局派駐各代表政府對(duì)城建項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心履行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)的管理人員。
第三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件是:自覺貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策;熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;具有扎實(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí);遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,廉潔自律,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心;身體健康,能夠勝任本崗位工作。
第四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督(包括事前、事中、事后),協(xié)助投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。具體包括:
(一)根據(jù)國(guó)家和省、市制定的國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和制度,監(jiān)督投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的日常財(cái)務(wù)活動(dòng);
(二)參與制定投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,審核其財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告,確保財(cái)務(wù)信息能真實(shí)披露;
(三)審核投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心編制的預(yù)、決算方案、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、費(fèi)用開支計(jì)劃、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案、信貸計(jì)劃、資金籌集和使用計(jì)劃,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(四)審核投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目概預(yù)決算方案,監(jiān)督投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行,并協(xié)助財(cái)政、審計(jì)部門做好項(xiàng)目概、預(yù)、決算審查審計(jì)工作;
(五)參與市場(chǎng)化運(yùn)作資產(chǎn)工作,尤其是要參與政府注入投資公司的土地資產(chǎn)的運(yùn)作過程,做好資產(chǎn)運(yùn)作中涉及到政府、財(cái)政、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(六)列席投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì),參與討論有關(guān)重大決策事項(xiàng);
(七)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況提出審核意見;
(八)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為和可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失的經(jīng)營(yíng)行為,并向其董事會(huì)報(bào)告,必要時(shí)可直接向委派機(jī)關(guān)報(bào)告;
(九)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽相關(guān)事項(xiàng);(十)委派機(jī)關(guān)賦予的其他職責(zé)。
第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聯(lián)簽工作方式。聯(lián)簽即是指必須經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理和派駐投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審核及簽署書面意見,投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心才能按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批或執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、大額資金流動(dòng),才能實(shí)施資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作方案。財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽的國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)包括:
(一)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的改制、兼并、破產(chǎn)、解散、關(guān)閉、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán)、股權(quán))轉(zhuǎn)讓;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)對(duì)外投資;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的發(fā)行債券方案;
(四)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)對(duì)外貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)或總經(jīng)理聯(lián)簽的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心大額資金流動(dòng)包括:
(一)較大數(shù)額的資金、現(xiàn)金調(diào)撥和支付,具體的聯(lián)簽金額標(biāo)準(zhǔn),由投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)工作的實(shí)際情況商定后報(bào)市財(cái)政局備案;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的對(duì)外舉債。財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理聯(lián)簽的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作方案包括:一是利用政府注入資產(chǎn)進(jìn)行融資方案;二是政府注入資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作變現(xiàn)方案。為確保聯(lián)簽工作的順利實(shí)施,以維護(hù)聯(lián)簽制度的嚴(yán)肅性,凡屬工作制度規(guī)定聯(lián)簽范圍的有關(guān)事項(xiàng),投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的有關(guān)部門及工作人員,應(yīng)送董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽。對(duì)違反規(guī)定逃避、抵制聯(lián)簽工作的,將依照投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)必須按規(guī)定對(duì)送簽的有關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真審查,并及時(shí)簽出;對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心符合法律、法規(guī)的決策,不得無理拒簽;對(duì)聯(lián)簽內(nèi)容認(rèn)為依據(jù)不足的事項(xiàng),要作出書面說明,并請(qǐng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理責(zé)成有關(guān)部門迅速補(bǔ)齊有關(guān)依據(jù),再行聯(lián)簽;對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、公司章程、董事會(huì)決議的事項(xiàng)應(yīng)先行勸阻,在勸阻無效時(shí)方可予以拒簽。投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理認(rèn)為財(cái)務(wù)總監(jiān)拒簽的理由不充分,或基于某些原因需將其決定付諸實(shí)施的,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局及有關(guān)部門報(bào)告。
第六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行報(bào)告工作制度。報(bào)告包括定期報(bào)告和重大事項(xiàng)專題報(bào)告。定期報(bào)告分為季度報(bào)告和年度報(bào)告。季度報(bào)告在季度終了后20天內(nèi),由財(cái)務(wù)總監(jiān)向市財(cái)政局提交投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)報(bào)告;年度報(bào)告在年度終了后一個(gè)月內(nèi),由財(cái)務(wù)總監(jiān)向市財(cái)政局提交如下報(bào)告:
(一)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的報(bào)告;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核報(bào)告;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心的資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)及保值增值情況報(bào)告;
(四)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心重大項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告;
(五)其他履行職責(zé)的情況。重大事項(xiàng)專題報(bào)告分為事前報(bào)告和事后報(bào)告。
事前報(bào)告為財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心發(fā)生的以下重大事項(xiàng)事先提出審核意見,并向市財(cái)政局報(bào)告:
(一)本規(guī)定第四條1—5項(xiàng)的所列事項(xiàng)中的重大活動(dòng)及非日常性工作;
(二)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或500萬元以上的投資;
(三)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或500萬元以上的對(duì)外擔(dān)保;
(四)對(duì)全資、控股企業(yè)以外提供貸款擔(dān)保和資產(chǎn)抵押;
(五)投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心及其全資、控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
事后報(bào)告為財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)下列事項(xiàng)必須在事后5天內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)告:
(一)董事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員在經(jīng)營(yíng)過程中重大違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)以及公司章程的行為;
(二)市財(cái)政局要求報(bào)告以及財(cái)務(wù)總監(jiān)在實(shí)際工作中認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第七條 受市政府委托,市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派和管理工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)委派機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。在被委派期間,財(cái)務(wù)總監(jiān)享受被委派單位副總經(jīng)理職級(jí),人事工資關(guān)系、獎(jiǎng)金、福利等在市財(cái)政局,所需費(fèi)用由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。市財(cái)政局成立專門工作小組,定期溝通情況,了解信息,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,每年對(duì)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)繼任、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。財(cái)務(wù)總監(jiān)每屆任期三年,任期屆滿經(jīng)過考核合格的可以連任,但必須交流到其他投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心任職。財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派堅(jiān)持必要的回避制度,所委派的人員不得到曾經(jīng)工作過的投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心和有其直系親屬擔(dān)任董事和高級(jí)管理職務(wù)的公司任職。財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間發(fā)生與其職務(wù)不相稱的行為,一經(jīng)查實(shí)即予免職,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。投資建設(shè)公司和土地儲(chǔ)備中心應(yīng)協(xié)助財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé),并提供必要的工作條件,積極配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好相關(guān)工作。
第八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。